Uutiset

Tuomariliitto: Sidonnaisuusrekisteri voi johtaa maalittamiseen – Yksityiskohtainen tieto saattaa vaarantaa turvallisuuden

Tuomarien ja asiantuntijajäsenten sidonnaisuusrekisterin on tarkoitus lisätä läpinäkyvyyttä. Se voi kuitenkin Tuomariliiton puheenjohtajan Antti Tapanilan mukaan johtaa myös maalittamiseen.
Tuomarien sidonnaisuusrekisterin on tarkoitus lisätä työn läpinäkyvyyttä. Arkistokuva. Kuva: Mikael Rydenfelt
Tuomarien sidonnaisuusrekisterin on tarkoitus lisätä työn läpinäkyvyyttä. Arkistokuva. Kuva: Mikael Rydenfelt

Tuomarien ja asiantuntijajäsenten kaikille avoin sidonnaisuusrekisteri voi johtaa jopa niin sanottuun maalittamiseen ja sitä kautta turvallisuuden vaarantumiseen. Näin voi käydä, jos rekisteriin ilmoitetaan liian yksityiskohtaista tietoa.

Tuomariliiton puheenjohtaja Antti Tapanila sanoo, että jos tuomari ilmoittaa rekisteriin esimerkiksi asunto-osakeyhtiön hallituksen jäsenyyden, merkintä paljastaa suoraan, missä tuomari asuu. Vaarana on Tapanilan mukaan maalittaminen eli yksittäiseen ihmiseen kohdistuva toiminta, joka pyrkii vaientamiseen.

– Avoimuus on positiivista. Rekisterillä voidaan luoda luottamusta siitä, ettei tuomarilla ole kytköksiä, jotka yksittäisessä jutussa aiheuttaisivat esteellisyyttä. Kääntöpuolella on se, että kuinka yksityiskohtaista tietoa on tarkoituksenmukaista julkiselle foorumille velvoittaa kirjaamaan.

Tapanila kertoo, että läpinäkyvyyttä lisäävässä rekisterissä on ongelmansa.

– Nyt ei ole tarkkaan tiedossa, millaisista sidonnaisuuksista pitää ilmoittaa. Näkisin, että olisi eduksi, että olisi tiedossa, minkä tasoisissa sidonnaisuuksista pitää rekisteriin ilmoittaa.

Vuonna 2018 huhtikuussa Lännen Median tekemässä selvityksessä paljastui, etteivät kaikki tuomarit olleet laittaneet tietojaan sidonnaisuusrekisteriin, vaikka laki niin velvoittaa.

Tapanilalla ei ole tietoa, ovatko tuomioistuimet ilmoittaneet sidonnaisuustietoja aikaisempaa aktiivisemmin. Hän näkee, että paras keino saada tieto tuomarien sidonnaisuuksista on tehdä se työpaikalla kootusti.

– Olisi parempi, että tiedot tuomareiden sidonnaisuuksista laitettaisiin rekisteriin kootusti kerralla, eikä kirjaaminen jäisi yksittäisen tuomarin aikataulujen ja teknisen osaamisen varaan.

Sidonnaisuusrekisteri tähtää siihen, että asianomaiset saisivat tuomareiden esteellisyydestä selkoa.

Esteellisyys tarkoittaa sitä, että tuomari ei voi sidonnaisuuden tai jonkin muun seikan takia käsitellä oikeustapausta. Vaarana on se, että sidonnaisuus vaikuttaa käsittelyn puolueettomuuteen.

Esteellisyys tulee suurimmaksi osaksi ilmi tuomarin omasta ilmoituksesta.

– Ensisijaisesti jokainen tuomari itse arvioi, onko hän esteellinen. Jos tulee esiin kytkös, joka aiheuttaa esteellisyyden, tuomari voi esimerkiksi ilmoittaa osastonjohtajalle, ettei voi hoitaa tapausta, kertoo tuomarin esteellisyydestä väitöskirjan tehnyt Tapanila.

tapausta, jossa asianomainen kokee hänen olevan estMikäli tuomari käsittelee eellinen, voi asianomainen valittaa siitä. Tapanilan mukaan esteellisyysväitteissä on harvoin kyse selkeistä sidonnaisuustapauksista.

– Esteellisyysväitteet liittyvät hyvin usein tuomarintehtävien hoitamiseen. Eli väitettään, että tuomari on ollut aikaisemmin jotakin sellaista asiaa ratkaisemassa, mikä estää toimimisen tuomarina kyseisessä tapauksessa.

Esteellisyys on tuomarin työssä Tapanilan mukaan harvinaista. Jos kuitenkin sattuu niin, että tuomari esteellisyydestään huolimatta käsittelee oikeustapauksen, on kyseessä oikeudenkäyntivirhe.

Sidonnaisuusrekisteri

Sidonnaisuusrekisteriä pitää oikeusrekisterikeskus.

Lakisääteinen kaikille julkinen sidonnaisuusrekisteri avautui 2017.

Avoimen sidonnaisuusrekisterin tarkoituksena on lisätä läpinäkyvyyttä ja antaa asianomaisille mahdollisuus tarkastaa tuomareiden ja asiantuntijajäsenten sidonnaisuudet.

Sidonnaisuusrekisterin haut ovat vähentyneet sen perustamisvuodesta alkaen.

Oikeusrekisterikeskuksen tietojen mukaan vuonna 2017 hakuja tehtiin rekisterissä yhteensä 12 436, joista 6127, eli noin puolet, tuotti tulosta. Lopuilla hauilla ei tietoja löytynyt.

Vuonna 2018 hakuja tehtiin 8261, joista 5395 tuottivat tuloksen. Tänä vuonna hakuja on torstaihin 22.8. mennessä tehty 3343, joista 2244:llä löytyi tietoa.

Rekisteristä löytyi 22.8. mennessä 2992 tuomarin ja asiantuntijajäsenen tiedot.